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      極端天氣,工人為何還要作業?
      據武漢市應急管理局通報,2021年5月10日武漢局部遭遇10級雷暴大風,當日13:30,湖北高藝裝飾工程有限公司兩名工人對三陽路幕墻工程進行保潔作業,14:30大風驟起,吊籃被吹起擺動,撞擊大樓幕墻;14:50救援人員將吊籃固定,隨后,將兩名工人救出送醫,兩名工人經搶救無效死亡。項目負責人已被控制。命懸一線的20分鐘內,兩名工人內心承受著怎樣的壓力和恐懼,外人無從得知。但是,那個裹挾在狂風中的吊籃,卻一次次重重撞擊著公眾的心,令人感到深深的恐懼和困惑:在這樣的極端天氣里,兩名工人為什么身蹈險境?

      武漢市應急管理局正會同相關部門進行事故原因調查、責任認定追究、舉一反三整改補漏、死者善后等工作。不少網友感到惋惜的同時也十分驚訝:這種極端天氣還作業?看似是極端惡劣氣候下的天災,實則是相關負責人不作為、亂作為。當日武漢的雷暴大風雖然突如其來,但也在當地氣象部門預測之中。5月9日,武漢市氣象部門的天氣預報預測,武漢即將迎來“大風+暴雨+雷電”的強降雨過程,并提醒市民注意防風防雨。如果說雷暴大風帶給市民的是不便,對于高空清掃作業來說,無疑更是一種致命的威脅。面對氣象部門發出的警告,如果涉事企業能夠多一點未雨綢繆的防范意識,觸目驚心的悲劇本應可以避免。以此來看,雷暴大風雖然平息,但關于此次事故的反思不應就此停止。

      據有關報道,5月10日14時至16時,武漢市普降大到暴雨,局部大暴雨,全市最大累計降雨量為119.7毫米。武漢市氣象臺在5月10日13:33和14:10連續發布雷電黃色預警和大風黃色預警。從預報和預警的時間看,高空作業的工人本應有充足時間轉移到安全地帶。然而無論是預報還是預警,都沒能挽救回這兩名工人的生命??此剖菢O端惡劣氣候下的天災,實則是相關負責人不作為、亂作為,安全生產應急機制失靈下的人禍。天氣預警已發出,工人為何仍在高空作業?作為一種極具危險性的工作,天氣情況直接關乎高空清掃作業的安全。按照相關規定,高處懸掛作業不得在大霧、暴雨、大雪、大風(風速10.8m/s,相當于陣風6級)等惡劣氣候及夜間無照明時作業。對于相關企業來說,這既是最基本的常識,也是不容逾越的底線。此次悲劇雖因雷暴驟至而起,僅就有天氣預報,無施工預防這一處細節就足以看出,涉事企業并未繃緊安全作業這根弦。如果說天氣變化是“天災”,疏于防范堪稱“人禍”,這也是項目負責人已被控制的關鍵所在。

      2016年,住房城鄉建設部發布行業標準《建筑施工高處作業安全技術規范》,規定當遇有6級及以上強風、濃霧、沙塵等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業。高空作業工作是高危職業,從業人員本就承受身體、心理等較大壓力考驗,在極端大風天氣下,吊籃不被風吹得到處飄才是怪事。大風驟起、人如飄萍,在這種極端天氣下,為何還讓工人進行室外高空保潔作業?雖然目前尚不得知,相關負責人為何在“雨水頻繁期”要求工人進行戶外幕墻保潔作業,是否在預警發出后進行過應急處理,但是兩條生命逝去的背后無疑是安全生產應急制度的失靈。如果企業單純強調利潤、管理部門監管缺位,沒有安全生產的制度化、規范化,類似的悲劇便難以避免。無論如何,這起事件都應調查、追責到底,還社會一個真相。

      面對上述事件發出的警示,有關各方應對安全生產應急制度引起高度重視,極端天氣的影響必須被納入其中,無論是企業細化落實責任與義務,還是為群眾監督舉報創造條件,必要的措施必須加強。近年來,高空清掃作業出現意外的事時有發生,其中不乏天氣突變造成的悲劇。對于施工單位來說,健全的內部管理、規范的操作程序、完備的應急預案不可或缺,更為重要的是,應在消除“人禍”的基礎上懂得躲避“天災”。畢竟,無論對于任何單位來說,安全才是最重要的形象。

      高空作業時需要注意的安全事項(本文轉載自嗶哩嗶哩)

      第1.1條 為了在建筑施工高處作業中,貫徹安全生產的方針,做到防護要求明確,技術合理和經濟適用,制訂本規范。

      第1.2條 本規范適用于工業與民用房屋建筑及一般構筑物施工時,高處作業中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項作業。

      第1.3條 本規范所稱的高處作業,應符合標準《高處作業分級》GB 3608—83規定的“凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業”。

      第1.4條 進行高處作業時,除執行本規范外,尚應符合現行的有關高處作業及安全技術標準的規定。高空作業的安全事項 

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      第2.1條 高處作業的安全技術措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設計。

      第2.2條 單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。施工前,應逐級進行安全技術教育及交底,落實所有安全技術措施和人身防護用品,未經落實時不得進行施工。

      第2.3條 高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備,必須在施工前加以檢查,確認其完好,方能投入使用。

      第2.4條 攀登和懸空高處作業人員及搭設高處作業安全設施的人員,必須經過專業技術培訓及專業考試合格,持證上崗,并必須定期進行體格檢查。

      第2.5條 施工中對高處作業的安全技術設施,發現有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須停止作業。

      第2.6條 施工作業場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。高處作業中所用的物料,均應堆放平穩,不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

      第2.7條 雨天和雪天進行高處作業時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。 對進行高處作業的高聳建筑物,應事先設置避雷設施。遇有六級以下強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀與懸空高處作業。暴風雪及臺風暴雨后,應對高處作業安全設施逐一加以檢查,發現有松動、變形、損壞或脫落等現象,應立即修理完善。

      第2.8條 因作業必需,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業后應立即恢復。

      第2.9條 防護棚搭設與拆除時,應設警戒區,并應派專人監護。嚴禁上下同時拆除。

      第2.10條 高處作業安全設施的主要受力桿件,力學計算按一般結構力學公式,強度及撓度計算按現行有關規范進行,但鋼受彎構件的強度計算不考慮塑性影響,構造上應符合現行的相應規范的要求。高空作業的安全事項 

       對臨邊高處作業,必須設置防護措施,并符合下列規定:

      一、 基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨篷與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處,都必須設置防護欄桿。

      二、 頭層墻高度超過3.2m的二層樓面周邊,以及無外腳手的高度超過3.2m的樓層周邊,必須在外圍架設安全平網一道。

      三、 分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿。

      四、 井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊,必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚。雙籠井架通道中間,應予分隔封閉。

      五、 各種垂直運輸接料平臺,除兩側設防護欄桿外,平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。

      臨邊防護欄桿桿件的規格及連接要求,應符合下列規定:

      一、 毛竹橫桿小頭有效直徑不應小于70mm,欄桿柱小頭直徑不應小于80mm,并須用不小于16號的鍍鋅鋼絲綁扎,不應少于3圈,并無瀉滑。

      二、 原木橫桿上桿梢徑不應小于70mm,下桿稍徑不應小于60mm,欄桿柱梢徑不應小于75mm。并須用相應長度的圓釘釘緊,或用不小于12號的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩固無動搖。

      三、 鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

      四、 鋼管欄桿及欄桿均采用φ48×(2.75~3.5)mm的管材,以扣件或電焊固定。

      五、 以其他鋼材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應選用強度相當的規格,以電焊固定。
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